4月15日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京召开高等教育改革创新座谈会,并作重要讲话。总理从创新发展的新理念出发,系统回答了当前在全面建成小康社会的决胜阶段,在国家“十三五”发展的关键时期,高等教育改革创新的重要性和紧迫性,为高校坚定不移推进综合改革、科学谋划好“十三五”发展和加快创建世界一流大学、世界一流学科指明了方向,有着十分重要的理论指导和现实针对性。
教育是民族振兴和社会进步的基石
十八大报告中明确提出“教育是民族振兴和社会进步的基石”,凸显了教育在全面建成小康社会中的重要地位,民族振兴、社会进步,是我们党肩负的两大历史使命,而教育在其中发挥着基石的作用,责任重大。报告中有关“推动高等教育内涵式发展”“把立德树人作为教育的根本任务”“培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”“深化教育领域综合改革”等新的重要论述,为全面贯彻党的教育方针赋予了新的内涵,确立了新的历史时期高等教育科学发展的方向,进一步明确了推进教育改革的思路和方式,对高等教育赋予了新的历史使命。
总理在讲话中指出:“教育改革是建设中国特色社会主义的战略抉择,教育优先是全社会的共识。教育在社会经济发展与进步当中起到极其重要的基础性作用,中国要保持经济中高速长期的发展,必须越上中高端水平,需要发展高等教育。”纵观近代史上英国、德国、美国、日本等国家的先后崛起,其中一个非常重要因素就是确立了教育优先发展的战略决策。当今的世界各国更是如此,把优先发展教育作为国家重振经济的主要手段,高水平教育已成为国家综合竞争力的重要体现。世界经济强国,之所以能进入发达国家行列,都是因为有发达的教育作支撑。世界各国经济社会发展的历史经验告诉我们,优先发展教育,是国家社会经济前面腾飞的关键。总理讲话明确指出,高等教育要着力围绕服务国家创新发展,为创新型国家建设提供有力支撑,要加强培养学生实践能力,培养更多创新型人才,保障教育公平。要加快推进世界一流大学和世界一流学科建设,通过一流学科率先突破,示范和带动提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,促进壮大新经济、培育新动能,推动文化繁荣和社会进步。
深化教育综合改革,激发内生发展动力
坚持改革创新,深化教育领域综合改革,全面实施素质教育,着力提高教育质量,培养学生创新精神和实践能力。这是十八大对教育提出的新要求。提升教育质量,促进教育内涵发展,其保障机制就是促进教育优先发展,而改革创新是催生内在动力的必然选择。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,要求“把深化教育领域综合改革摆在突出位置”。当前,中国高等教育实现了大众化的伟大跨越,已经站在了新的历史起点上。面对国家创新驱动战略的实施、经济新常态下经济结构转型和产业结构升级、高校创建“双一流”等急迫需求,高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要的结合点,要把提高质量、立德树人贯穿改革全过程,加快完善创新性人才培养体系,致力于培养与经济社会发展需求、行业技术创新急需相适应的大批创新人才;要坚持“三个面向”,加强原创性科研能力提升和关键技术研发攻关,积极参与并在国家创新驱动战略实施中发挥引领作用;要加强培养和引进,创造和搭建有利于人才成长、有利于人才发挥作用的环境平台,汇聚更多数量的在国际范围内有重要影响的高层次人才;要加强科技成果转化,使高校学科优势在促进相关行业关键技术升级方面充分体现其引领性;要破除人才培养机制、人事管理与分配制度、科技创新体制机制、内部治理架构和管理体系、资源配置等体制机制障碍,解放生产力,理顺生产关系,激发创新活力;要加强文化传承与创新工作,在引领社会思潮和风尚方面发挥高校的优势作用。
“高等教育要为建设创新型国家提供有力的支撑。提高经济困难家庭的入学比例,不仅体现公平,更是促进创新。实施创新发展战略,高校责无旁贷。首先是培养人才的创新意识,从引进、吸收、消化到集成创新,真正做到原始创新,要把基础科学搞扎实。另一方面是培养学生的实践能力、工匠精神。中国的发展走向中高端,学生要有动手能力,应当围绕人才培养进行教育改革。”总理讲话充分阐述了高等教育究竟怎么改革、怎么创新等重要的理论和现实问题,展示了党中央、国务院坚定不移地建设高等教育强国、实施创新驱动发展战略的信心和决心。西安交大作为高等教育的国家队,应紧紧围绕“三个面向”,突出高校人才培养、学科交叉、科学创新等独有优势,切实推进国家创新驱动战略在高校的落地生根。
加快世界一流大学和世界一流学科建设
总理讲话指出,要加快建设一批高水平大学,鼓励各类高校办出特色、分类发展。并强调要抓紧出台促进一流学科建设的具体措施,在政策和资金上给予精准支持。
建设世界一流大学和一流学科,是党中央、国务院作出的重大战略决策。经中央深改组审议通过,国务院启动实施了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,明确提出到2020年若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流前列;到2030年,若干所大学和一批学科进入世界一流大学前列;到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力进入世界一流前列,基本建成高等教育强国的建设目标。同时明确了世界一流大学和一流学科建设“要全面贯彻党的教育方针,遵循教育规律,以立德树人为根本,以中国特色为统领,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向”的建设要求。这也是习总书记提出的“办好中国的世界一流大学,必须有中国特色。没有特色,跟在他人后面亦步亦趋,依样画葫芦,是不可能办成功的。”“我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验,更要遵循教育规律,扎根中国大地办大学”有关精神的具体体现。这就是高校在新的起点上的历史使命。换句话,高校要为国家的经济社会发展做出应有贡献。《方案》明确提出了“建设一流师资队伍” “培养拔尖创新人才” “提升科学研究水平” “传承创新优秀文化”和“着力推进成果转化”五个方面的建设任务,既包括作为高校的基本使命,又蕴含了突出鲜明特色深刻内涵。
《方案》中关于“分类推进”“分级支持”“强化绩效、动态支持”等机制的建立和完善,将进一步突出我国高校的特色,并充分激发高校争创一流办出特色的动力与活力,有力促进世界一流大学和一流学科的建设。
诚然,世界一流大学和世界一流学科建设不会一蹴而就,更需要我们坚持久久为功,不断提高高等教育的质量和竞争力,以此加快实现教育的现代化,实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。国家的发展目标就是学校的使命担当,目前,学校正在推进综合改革方案的落实,正在编制“十三五”发展规划,我们应该深入领会总理重要讲话精神,贯彻落实到学校建设世界一流大学的战略布局和具体行动中去,落实总理的要求,回应关心学校发展的广大师生和社会各界的期盼。