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【智库之声】 国家社科基金决策咨询点:关注老年群体,服务政府决策

来源:交大新闻网 时间:2016-03-21 11:26:00 作者: 点击:

编者按  随着国家治理科学化、民主化进程的推进,智库已成为中国特色决策咨询制度的重要载体与保障。近年来,西安交大智库建设取得长足发展,一批教授和团队以服务党和国家决策、服务地方经济社会发展为己任,开展高层次应用对策研究和战略咨询,一批研究成果得到中央和地方领导的批示,进入到了国家和地方的政策法规,为国家和地方经济社会文化发展,为提升学校社会服务水平、扩大学术和社会影响力做出了重要贡献。从本周起特推出“智库之声”系列报道,展现在智库建设、服务社会方面的努力和取得的成绩,以更好地推进智库建设,提高西安交大在国家发展中的贡献度。

2015年9月26日,杭州浙大御跸社区一名85岁的空巢老人,摔倒在阳台上躺了20多天,下半身满是粪便,而与其共同生活了40多年的二婚老伴未能施以援手;2015年12月24日,涉嫌以肉汤下毒、尼龙绳勒脖等方式杀害8名雇主的“毒保姆”何天带事件,引起社会轰动;2016年1月12日,宝鸡凤翔县一名因病致贫的老人抓着课题组调查员的手,诉说着自己的家庭情况,长时间不能平静……“每当看到此类新闻,每当握着老人的手、倾听着他们的诉求时,越发感觉肩上的担子又重了几分,越发感觉应当为老年人口的幸福生活贡献力量。” 国家社科基金决策咨询点(13JCD014)首席专家张思锋教授如是说。

党的十八届五中全会确立了“共享”的发展理念,如何在世界上老年人口最多的国家,让全体社会成员“共享”改革发展成果,无疑应当成为我国社会领域改革与制度建设的重要内容。该决策咨询点自获批之初就开始关注我国养老领域的重大理论和现实问题,按照理论导向下实证社会科学研究范式,开展调查研究和战略研究,建言献策、培养人才、引导舆论。

每年暑假的社会调查成了决策咨询点研究团队的“必修课”。在江苏南京市调查时,语言成为了与老人沟通的障碍,于是团队成员请当地居民连夜做起了语言培训;在北京市调查时,62岁的李大爷六年前突发脑梗半身不遂,家庭卫生状况堪忧,于是团队调查员当起了家政服务人员;在徐州市调查时,由于抽取的调查对象住在深山里,团队成员半夜4点起床坐着“蹦蹦车”出发,3个小时后才达到目的地;在宝鸡市调查时,十几名老人围着张思锋教授,从早上8点谈到了下午2点,感动了在场的每一个人;在开封市调查时,该团队收集了五大箱调查资料,去调查的女生,瞬间变成了“女汉子”……

正是基于这些调查资料,决策咨询点向政府有关部门提交了研究报告、政策建议书20余篇,其中《加快新型农村社会养老保险制度建设的约束条件及相关对策》和《迫切需要提高新农保养老金待遇》,在全国哲学社会科学规划办公室主办的《成果要报》刊发,并得到有关领导和部门重视;《延迟老年人才退休年龄,凸显人才资源优势》被教育部采纳;《牵手失能老人,共享发展成果》得到陕西省委书记赵正永批示;中国科学报、中国组织人事报、中国劳动保障报、陕西日报以及人民网等国内主流媒体多次刊发张思锋教授的主要观点。

全国哲学社会科学规划办公室发至陕西省委、西安交通大学党委的《关于西安交通大学张思锋同志研究成果受到有关领导和部门重视的通报》中,提到“作为哲学社会科学研究工作者,张思锋同志坚持正确导向,自觉关注现实问题,深入开展调查研究,努力推出高质量的学术研究成果,体现了较强的责任感和使命感,为国家社科基金更好的服务党和国家工作大局做出了贡献。”

在采访张思锋教授资政建言报告多次获批的经验时,他说:“每一份获采纳建议的背后都是长时间的不懈研究。我们获中央领导和陕西省委主要领导批示的成果要报,研究时间都长达两年。在这两年里,团队赴陕、川、渝、粤、苏、豫、京等地开展了50余批次社会调查工作,收集一手资料,真真正正的抓住了现实问题,反映了现实情况,这样才能使政策建议具有科学性、准确性、可操作性。”

目前,决策咨询点有教师11人,其中教授2人,副教授6人,讲师3人;研究生30余人。团队成员主持国家社科基金重大项目等国家级项目13项,省部级科研项目30余项,各级政府委托课题40余项,获省部级及以上科研奖励20余次,出版论文、专著300余篇、部。在决策咨询点2016年的工作计划中,除社会调查、提交报告等常规工作外,还承办了“制度自信与制度发展——‘新农保’经验总结与理论探索学术研讨会”“宝鸡模式:从‘新农保’到‘大社保’研讨会”等工作,力争推出高水平研究成果、扩大决策咨询点社会影响,打造西安交通大学高校智库品牌。

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